47項(xiàng)首創(chuàng)成果 湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批制度創(chuàng)新成果印發(fā)
18日，記者從湖南省商務(wù)廳獲悉，《中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第一批制度創(chuàng)新成果》已印發(fā)各市州人民政府和省內(nèi)相關(guān)單位，供各地各單位結(jié)合自身實(shí)際，在深化改革、擴(kuò)大開放中予以借鑒，共享改革創(chuàng)新紅利。
據(jù)了解，本次印發(fā)的47項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，均為全國(guó)或全省首創(chuàng)，涉及貿(mào)易便利化改革、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、中非經(jīng)貿(mào)合作、金融開放創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變、法治服務(wù)保障等6大領(lǐng)域。
貿(mào)易便利化改革創(chuàng)新成果包括：國(guó)際郵件、國(guó)際快件和跨境電商業(yè)務(wù)集約發(fā)展新模式，進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物內(nèi)河運(yùn)費(fèi)不計(jì)入完稅價(jià)格審價(jià)新機(jī)制，工程機(jī)械二手設(shè)備出口新模式，“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品免于現(xiàn)場(chǎng)審核，應(yīng)對(duì)東盟技術(shù)性貿(mào)易措施綜合服務(wù)體系，構(gòu)建出口退稅“五新”體系，保稅維修業(yè)務(wù)創(chuàng)新，綜合保稅區(qū)內(nèi)非保稅包裝材料循環(huán)利用監(jiān)管模式，市場(chǎng)采購貿(mào)易方式發(fā)展新路徑，平行進(jìn)口汽車第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信制度，共計(jì)10項(xiàng)。
產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，主要包括：知識(shí)產(chǎn)權(quán)“前置保護(hù)”新模式，種業(yè)企業(yè)股份制合作建設(shè)技術(shù)平臺(tái)新模式，以合同約定為核心的制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型新模式，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新體系，全鏈條承接粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機(jī)制，省級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)制度，創(chuàng)新長(zhǎng)江航運(yùn)水岸污染管理體系，跨境電商人才培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系，M0產(chǎn)業(yè)用地新模式，打造高端人才服務(wù)新體系，“卡脖子”技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)用電營(yíng)商環(huán)境，共計(jì)12項(xiàng)。
中非經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新成果包括：對(duì)非糧食全產(chǎn)業(yè)鏈合作新模式，探索建設(shè)中非跨境人民幣中心，中非跨境產(chǎn)能合作新體系，共計(jì)3項(xiàng)。據(jù)介紹，改革成效明顯。2021年，中非跨境人民幣中心業(yè)務(wù)涉及非洲38個(gè)國(guó)家140家業(yè)務(wù)；為中資和外貿(mào)企業(yè)從境外申請(qǐng)跨境融資15億元，同比增長(zhǎng)173%；累計(jì)為8家企業(yè)建立跨境雙向人民幣資金池，實(shí)現(xiàn)了資金池收付業(yè)務(wù)同比增幅71%；湖南對(duì)非進(jìn)出口值首次突破400億元，同比增長(zhǎng)38%；開展了10單對(duì)非易貨貿(mào)易試單，在全國(guó)首次進(jìn)口非洲盧旺達(dá)干辣椒、首次將大閘蟹出口非洲肯尼亞，協(xié)助海關(guān)總署推進(jìn)中非AEO互認(rèn)實(shí)現(xiàn)“零突破”。
金融開放創(chuàng)新方面，主要包括：保稅貨物轉(zhuǎn)賣給予外匯收支結(jié)算便利化舉措，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算便利化改革創(chuàng)新，搭建外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)供應(yīng)鏈融資服務(wù)體系，探索“中歐班列”鐵路運(yùn)單作為信用證議付單證，“金融集市2.0”融資服務(wù)新模式，共計(jì)6項(xiàng)。
政府職能轉(zhuǎn)變創(chuàng)新成果包括：外國(guó)人來湘工作管理服務(wù)“一口受理，并聯(lián)審批”，市場(chǎng)監(jiān)督領(lǐng)域“觸發(fā)式”綜合監(jiān)管新模式，納稅人快速“安家”服務(wù)新機(jī)制，“一碼集成”規(guī)范涉企檢查，創(chuàng)新打造智慧外事服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新實(shí)施免罰三清單，創(chuàng)新會(huì)展全流程配套服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化政企關(guān)系正負(fù)面清單制度改革，工程建設(shè)項(xiàng)目“三證合一”審批新模式，“我要開工”極簡(jiǎn)審批辦理建筑許可新模式，對(duì)接粵港澳協(xié)同推進(jìn)“跨省通辦”，深化商事制度改革創(chuàng)新，實(shí)施行業(yè)綜合許可改革，共計(jì)13項(xiàng)。
法治服務(wù)保障方面，主要包括：“委托公證＋政府詢價(jià)＋異地交付”執(zhí)行云處置模式，構(gòu)建全閉環(huán)涉外法律服務(wù)體系，開展企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)探索建立第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。
據(jù)了解，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2020年9月獲批以來，碩果累累。截至2021年底，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新引進(jìn)2億元人民幣（3000萬美元）以上重大項(xiàng)目125個(gè)，其中“三類500強(qiáng)”企業(yè)項(xiàng)目24個(gè)；實(shí)際使用外資7.92億美元，占全省總量的29.03%；進(jìn)出口2106.13億元，占全省總量的27.85%；實(shí)現(xiàn)稅收161.65億元，新增稅收34.6億元，同比增長(zhǎng)29.1%，比全省平均水平高20個(gè)百分點(diǎn)?？胺Q湖南改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿和示范。
